中新网上海新闻12月7日电(记者 李姝徵)安全生产，重于泰山。针对当前安全生产监管工作中存在的突出问题，最高人民检察院向应急管理部制发了安全生产溯源治理方面的检察建议，即“八号检察建议”，旨在携手共同助力安全生产治理体系和治理能力现代化。杨浦区检察院全方位能动履职，贯彻落实最高检“八号检察建议”，切实维护生产安全和人民群众生命财产安全。

　　12月8日，杨浦区检察院召开新闻发布会，通报该院积极推动“八号检察建议”在区域内落地生效的相关情况并发布典型案例。

　　通报称，2019年至今，该院共办理3件重大责任事故案，案件数量并不多，区域安全生产意识较强，安全生产防线较为牢固。但安全生产关乎社会和谐安定和人民群众人身财产安全，扫清安全责任牌上的“蜘蛛网”意义重大、势在必行。

　　新闻发布会分析了该区的重大责任事故案件的主要特点：重大责任事故案件多发生于建筑施工领域；相关从业人员安全生产意识薄弱，在安全生产中均未严格遵守有关规定；对生产作业负有管理职责的人员被追责的占比较高。

　　检察官介绍称，杨浦区检察院立足审查起诉职能，准确划分刑事责任与行政责任、判定案件性质、认定责任主体，提前介入侦查引导取证，及时批捕、起诉。“我院与公安机关、区应急管理局建立重大敏感案件全程介入机制，今年以来，已对2起发生在辖区内生产安全死亡事故案件提前介入、引导侦查。”

　　杨浦区应急管理局表示，“安全生产事关人民群众生命财产安全，事关社会和谐稳定。我局始终坚持‘人民至上、生命至上’理念，积极采取措施防范和遏制事故发生，通过强化监管执法、加强警示宣传、开展专项行动等方式，多措并举、多管齐下，努力维护城区运行安全。”

　　在区域生产安全综合治理新格局构建方面，杨浦区检察院与区应急管理局、区消防救援支队、区公安分局、区法院会签《杨浦区安全生产行政执法与刑事司法衔接联席会议制度》，建立常态化联络联动机制，强化刑事诉讼监督，并聘任相关专业“智囊团”作为特约检察官助理，进一步形成安全生产监管合力。

　　“司法办案既要抓末端、治已病，更要抓前端、治未病”。针对办案中发现的安全生产监管漏洞或者监管人员怠于履职等问题，杨浦区检察院有针对性地制发检察建议，持续跟踪落实情况，督促政府相关部门改进安全生产管理监督工作，引领企业树牢安全发展理念，实现以监督办案促进溯源治理。此外，结合疫情常态化形势下助力经济恢复、企业复工复产，杨浦区检察院还积极开展安全生产宣传，促进企业、社会公众提高安全防范意识，让防患于未然深入人心，也吸引更多社会力量参与检察建议的落实、监督，促进企业自警、自醒，及时消除安全生产隐患。(完)

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编辑：李姝徵