中新网上海新闻5月12日电 (许婧)今年5月12日是我国第13个全国防灾减灾日，主题是“防范化解灾害风险，筑牢安全发展基础”。5月12日，2021年上海市防灾减灾宣传周正式启动，5月12日至18日为防灾减灾宣传周。

　　防灾减灾救灾是城市经济建设发展的重要基础，市委市政府一直高度重视城市防灾减灾工作。上海民防忠实履行“战时防空、平时服务、应急支援”的职责使命，是上海城市防灾减灾救灾的重要力量，一直致力于建设符合上海超大型城市特点的现代化人民防空体系，为助力提升城市抗风险能力而不懈努力。

　　加强基础建设提升防护能力

　　上海民防聚焦城市安全防护，充分利用防空警报、民防工程、应急避难场所、人员疏散基地、民众防护知识宣传和技能普及、民防防护救援等方面的优势资源，不断助力提升上海城市防灾减灾能力。防空警报是灾难来临之际，传播力度最大、动员速度最快的预警方式。目前，上海全市分布有1400余台警报器，完成市防空警报统控系统，防空警报完好率95%、音响有效覆盖率97%。上海还建成了防御能力远高于地面建筑的各类民防工程，是城市居民防范灾害的“生命工程”民防工程。已建成的应急避难场所达117个，市级人防疏散基地1个、区级8个。为满足市民防空防灾疏散掩蔽智能导航需求，将徐汇区作为试点，正在开发民防地图，利用“定位导航+标识指引”，实现民众应急疏散地图引导。

　　强化实战实训淬炼防护精兵

　　健全组织指挥体系，聚焦实战实训，防范化解灾害。多层次、多角度开展城市人防训练演练，人口疏散、接收安置、人员疏散掩蔽演练实现常态化、经常化。作为上海城市应急联动中心的重要组成部门，上海民防坚持24小时值班值守，防护救援力量随时待命，累计参与处置各类事故灾情近万起。

　　今年为“上海民防训练演练年”，旨在通过训练演练进一步检验组织指挥行不行、防护工程够不够、方案预案准不准、动员力量强不强，切实锻长板、补短板、固根基，打造一支高素质专业化民防干部队伍。开训以来，民防系统上下掀起热潮，此次训练演练涉及上海民防组织指挥、工程战备防护、民防专业队伍、社会动员宣传等各领域，并纳入长三角人防一体化演练计划与实施，全年预计将有200余万人次的市民、学生和专业人员参加，是上海民防系统近年来训练演练铺开最广、力度最大、人员最多、考核最严的一次。

　　深入贯彻长三角一体化发展战略，推进区域人防一体化发展，强化跨区支援联动体系，形成常态化演练模式，参与人员覆盖长三角人防全队伍，不断提高长三角区域人防应急支援的协同作战能力，进一步提高城市抢险救灾能力。

　　做强宣传品牌提升动员能力

　　上海民防聚焦主责主业，融入大势大局，上海民防融媒体在“宣传产品制作、宣传渠道拓展、宣传平台运用、宣传活动策划”等方面持续发力，用丰富的融媒体产品，普及防灾减灾知识，扩大民防宣传的影响力和传播力，着力打造民众喜爱的官方权威宣传平台，

　　实现全市所有街镇全部居村委人防宣教培训全覆盖。全市1600所中小学基本普及人防知识教育。开展专题宣教培训1.3万场、参与人数达150万，发放宣传资料700万份。建成防空防灾知识库并在上海民防官方网站上发布。

　　打造民防科普展馆宣传品牌，目前全市共建成并正式开放的1+21(市级+区级、街道)所民防科普教育馆，各级民防科普教育馆已经成为市民普及民防知识和学习自救互救技能的重要场所。

　　聚力安保服务共铸护民之盾

　　上海民防系统充分发挥自身防护专业优势，为世博会、进博会等重大活动和大型展会提供安保服务。当前，市民防办会同崇明区民防办积极筹备“上海民防进花博”相关安全保障工作。精心制作民众安全宣传折页－“护花宝典”等，在重点部位安装民众防护应急箱。上海民防防护救援队伍也已整装待发，随时准备为花博会提供应急支援保障。

　　成立上海市民防防护救援志愿服务总队，为全国首创。目前上海已建有2万余人的人防专业队伍、市区两级建有17支民防防护救援队伍，担负核生化侦测和重大活动安保任务，形成了民防部门防护救援骨干力量。同时，推进志愿服务与防护救援相结合，民防治理与社会参与相衔接，不断适应韧性城市建设，构建上海超大型城市安全防护救援体系，守护上海城市安全。

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编辑：许婧