中新网上海新闻3月22日电（李姝徵）近日，黄浦区检察院会同打浦桥街道、区文旅执法大队，对区内大同花园试点推进私装“卫星锅”(卫星地面接收设备)专项治理，打响黄浦区拆除私装“卫星锅”第一枪。

　　这是检察机关通过城区公共安全公益诉讼推动行政机关依法履职，消除城市高空安全隐患的又一项重要工作，是城市精细化治理的又一枚“绣花针”。

　　2019年7月8日，大同花园内两只卫星电视接收器(俗称“卫星锅”)从高空处坠落，所幸发生在深夜，未造成人员伤亡。黄浦区检察院第五检察部接到线索后，实地走访调研，发现居民私装卫星信号接收器的现象大量存在、由来已久。

　　根据调查，有的“卫星锅”实际上已被弃用，存在高坠风险，而黄浦区人流密集，是上海的核心区域。“卫星锅”已经成为威胁城市安全的“达摩克利斯之剑”，影响到公共安全，属于公益诉讼范围。

　　厘清责任部门 制发检察建议

　　经走访调研，“卫星锅”的管理涉及到多个法律领域。检察机关走访区文旅局、相关街道，厘清相应监管职责，并查询备案资料，发现区域内绝大多数的“卫星锅”属于违法设施。

　　为化解“高空之痛”，黄浦区检察院向相关行政单位制发了多份检察建议及磋商意见书，建议可由文旅部门归口管理、多部门协作配合开展综合治理，进行批量拆除。

　　试点先行 清零“卫星锅”

　　区文旅局切实履行归口管理职责，通过前期的调研协调部署，确定以打浦桥街道大同花园为试点，并明确拆锅“三步走”方案：

　　第一步：劝拆，引导居民自行拆除。

　　第二步：助拆，对于高空拆除有困难的卫星锅，由街道委托第三方进行统一拆除。

　　第三步：强拆，通过律师介入，依法依规充分明确拒不履行拆锅的行为后果，并按照法定程序强制拆除卫星锅。

　　所幸，经过前期排摸，大同花园没有第三种情况，整个小区一共100余只“卫星锅”已自行拆除30余只。本次，黄浦区检察院会同区文旅局及打浦桥街道打响“助拆”第一枪，拆除4只“卫星锅”，并计划一周内让大同花园“卫星锅”清零。

　　后续 ，打浦桥街道将推进拆除工作在街区推广，力争年底前打造“无星锅”示范社区。同时，区文旅局以打浦桥街道为示范点将在全区十个街道全面推进非法“卫星锅”专项治理。

　　公益诉讼“为民办事”

　　第五检察部检察官邵怡在接受媒体采访中表示，检察公益诉讼“为民办实事”，通过公益诉讼专项工作启动城区公共安全顽症治理。尤其在《民法典》正式实施后，本案唤醒民众的主体责任意识，对有关高空抛物、坠物侵权责任法律精神的传递具有十分重要的意义。(完)

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编辑：李姝徵