中新网上海新闻6月11日电（李姝徵）2020年是中国警方参与联合国维和行动20周年，在这一年里，我深切感受到中国国家地位的上升。特别在疫情席卷全球的大环境下，我愈发体会到祖国的强大是所有中国人的福祉保障。”今天上午，在普陀公安分局“公安先进上党课”活动上，刚圆满完成联合国驻塞浦路斯维和行动的分局治安支队政委李芳向青年民警代表们娓娓讲述自己两次参与联合国维和行动的所见所闻与感同身受。

　　作为普陀公安分局历史上首位维和警察，李芳在12年间两度赴海外参与联合国维和行动，曾担任联合国驻塞浦路斯任务区警察部门负责人，成为在联合国维和行动部警察司职位最高的女性中国籍警察，她以自己的专业和敬业，在联合国维和行动中充分诠释了一名优秀中国人民警察的职业素养。

　　从海地到塞浦路斯

　　李芳第一次戴上蓝色贝雷帽是在2008年。在通过驾驶、射击和英语等考核科目后，她与上海警队的另外17名同事一起，远赴万里之外的加勒比海岛国海地执行维和任务。

　　联合国驻海地任务区由民事人员、维和军人和维和警察三部分组成，仅维和警察就有1000多人，来自39个国家。在海地，维和警察的主要职责是协助重建海地警察部队，既包括硬件上的重建，比如警察学校、警察局等，更包括能力建设，比如各类警察基础技能的培训和警务工作流程再建等。李芳在这一任务区担任人事官。

　　海地任务区是一个非常典型的维和任务区，生活环境艰苦，局势动荡不安，时有暴力事件发生，也是当时联合国维和行动中要求24小时配枪的任务区。李芳仍然记得，那时和同事哪怕是去超市购买日用必需品也要随身携带枪支，晚上睡觉时，那支92式手枪也是压在枕头底下一起入眠的。

　　海地首都太子港分为红区、黄区和安全区，没有维和部队的陪同，红区严格禁止任何维和人员进入，而每位新入职维和人员的第一堂课就是如何撤离。根据任务区要求，每名维和人员必须准备一个15公斤重的撤离包，内含个人身份文件、水和食品等补给，一旦发生严重安全事件，30分钟内必须携带撤离包赶到最近集结地点，准备撤离。李芳在任务区曾经作为增援力量被派去参加海地国会议员选举的投票监督工作，其间也曾经历过当地黑帮持枪抢劫选票事件。

　　在这样的工作环境中，李芳见证了自己队友们的坚守和付出。作为加勒比岛国，海地的自然灾害不断，上海警队的其他同事曾经遭遇特大洪水，始终坚守岗位，与当地警察一起看管在押犯人长达40多小时，最终所有人员被直升机安全营救，无一犯人脱逃；也有警队队员参与到时任联合国秘书长潘基文和联合国海地问题特使美国前总统克林顿一行到访的要人警卫工作；也有警队队员身患疟疾，在警队长和其他队员的悉心照料下顺利康复。 一年的维和工作，不仅使全体成员上海警队队员得到了磨练和厉练，更在海地任务区留下了中国警队上海警方的良好职业形象和声誉。

　　结束了在海地的一年任期之后，2010年，她在上海世博会期间负责警联中心对外联络工作。2012年，已经拥有华东政法大学法学硕士学位的李芳经公安部推选获澳大利亚联邦警察提供的金保思奖学金，在澳大利亚伍伦贡大学就读跨国犯罪预防研究生专业，以优等生毕业并获得硕士学位。

　　2019年，联合国维和行动部招聘新任联合国驻塞浦路斯任务区警察部门负责人，李芳在公安部国际合作局的推荐下，参加了这一岗位的竞聘。历经数月时间，李芳和全球数十名优秀警务人员经过多轮筛选，通过笔试和面试，，最终成功竞聘。

　　“2020年，是联合国成立75周年，也是中国警察参与维和行动20周年。作为曾经在2008年参加海地任务区维和任务的一员，能在2020这一年重回联合国维和行动，对我个人而言也是意义非同寻常，”李芳表示。

　　疫情中的“逆行者”

　　席卷全球的新冠肺炎疫情，让李芳2020年的再次出征更不寻常。她至今记得自己从上海出发赴任的那天。3月5日，深夜的上海浦东机场，空荡荡的出发大厅只有寥寥数人，与往日熙熙攘攘的繁忙景象有着天壤之别。值机、安检没有任何排队，让她全程享受了一次“VIP待遇”。电子显示屏上所有航班后面均显示红色的Cancelled(取消)， 唯一显示正常起飞的就是她即将登机的、前往慕尼黑的航班——窗外停机坪上那架孤零零的波音747航班。飞机上，机组乘务员比乘客还要多。当时，中国是首个采取最严密防疫措施的国家，国内正处于最严峻的封锁期，而中转国德国慕尼黑机场则一派繁忙景象，丝毫不见任何异常。

　　暮光垂垂，夕阳西下，地平线那端隐约可见一层浅浅的山脉，李芳抵达了地中海岛国塞浦路斯，开始了第二次维和之路。

　　东地中海岛国塞浦路斯作为“欧洲桥头堡”，处于欧、亚、非三块大陆的连接地带，战略位置重要。长期以来，岛上居住着希腊族塞浦路斯人和土耳其族塞浦路斯人。1960年，塞浦路斯脱离英国的统治宣布独立。1963年，两族之间爆发族群冲突。联合国安理会根据第186号决议于1964年向塞浦路斯派遣了驻塞浦路斯维持和平部队(以下简称“联塞部队”)。1974年，希族塞浦路斯军人政变，土耳其出兵，岛上再度发生激烈军事冲突，随后土耳其宣布停火，联塞部队划定停火线， 岛上形成了希族塞人聚居南方，土族塞人控制北部的局面，而联塞部队负责位于南北塞之间横亘东西长达180公里缓冲区的维持和平任务，保持双方对停火协议的执行，并逐步建立信任机制，为政治和谈提供足够空间。

　　作为联合国维和行动历史上建立时间最早、持续时间最长的任务区之一，塞浦路斯与其他维和行动任务区有着巨大区别，当地安全局势稳定，生活保障充足，南北塞双方都有着稳定的政府管理职能部门，有着装备充足、培训到位、充分履职的警察部队，主要挑战来自政治层面。

　　联塞部队同样由民事人员、维和军人和维和警察三部分组成，共有900多人，也是联合国所有维和行动任务区中唯一民、军、警三部门负责人均为女性的任务区。作为维和警察部门的负责人，李芳与来自16个国家的共69名警察一起开展工作，主要职责包括维护缓冲区内的法律和秩序，监督南北塞过境点的情况，预防和报告缓冲区内各类非法活动，保持与南北塞警方之间的联系沟通并协调相关警务事项，管理和促进缓冲区内正常民事活动，为南北塞双方建立信任机制并最终实现政治和平提供空间。与海地、南苏丹等大任务区不同，作为一个小而精的维和行动任务区，联塞部队维和警察大多来自欧洲国家，包括爱尔兰、意大利、瑞典、斯洛伐克、罗马尼亚等国，另有少部分来自亚洲的中国、印度、巴基斯坦，整体素质和单警个体素质都非常高，在联塞部队工作的维和警察除了要有过硬的警务技能、语言能力，鉴于任务区复杂的政治局势，更要有足够的政治敏感性，不仅要做一名警察，更多的时候还能够是调停人、谈判者和外交官。

　　李芳分局指挥处的工作经历赋予了她，较强的全局观和大局观，而多年基层治安管理工作经历则练就了她解决复杂问题的能力和技巧，这是她快速适应这份新工作的重要技能，在疫情中临危受命的她一开始就发现自己身处“困难模式”，要“维和”和“防疫”双线作战，在承担维和主要任务的同时，还要做好保护全体维和警察自身免于疫情冲击的双重挑战。抵达塞浦路斯之后李芳便根据当地防疫要求立即开始了为期两周的自我居家隔离，这使她无法和自己的前任当面交接工作，得益于前任留下的大量资料，使得她即使处在隔离状态，也能开展初步工作。面对每天早上数十封邮件而每一封邮件代表一项工作，面对大量自己不熟悉的专业术语，面对自己完全不了解的工作进度，她所能做的只是利用自己国内积累的警务实战技能和管理技巧，利用自己语言能力和思维能力，最大限度激发学习能力，加速跟上节奏，缩短磨合期。

　　“在塞浦路斯一年，头发都白了不少。”李芳说，“这份工作主要是脑力活”。作为维和警察部门负责人，她每天的工作几乎被各路会议占据，因为当地和联合国纽约总部的时差，经常在晚上还要守在电脑旁开会。另一方面，在联合国多元文化大家庭工作，她时时要面对跨文化沟通问题。

　　疫情期间，要不要戴口罩的问题就是其一。3月9日，李芳抵塞之后的第四天，塞浦路斯出现了首例新冠肺炎确诊病例，正处在隔离期内远程办公的她立即和管理团队磋商防疫事宜，借鉴部分国内的抗疫经验和做法，很快便落实了包括要求维和警察戴口罩在内的一系列防疫措施。而恰恰是在这一点上，任务区其他部门有不同意见，有人认为对纪律部队来说戴口罩则仪容不整。虽然存在不同意见，李芳还是在维和警察部门全面采取此项措施后，积极地争取其他部门支持和理解，以推动任务区层面整体落实这一关键防疫措施。事后，随着疫情的发展，任务区高层统一要求联塞部队维和军队、维和警察、和民事部门必须全员佩戴口罩。后来在和同事的交流中，李芳了解到，小小的口罩还蕴含着不同的文化理解。一些人认为戴口罩是为了防止自身感染，避免把疾病传染给周边人，而另一些人则表示不戴口罩是一种明示，表明自己身体健康，不会对大家造成影响。

　　在联合国这个国际化大背景下工作，个体自身的“硬实力”是基础、“软实力”和“巧实力”则是在更高层面开展工作的必需。既要能够有过硬的语言能力完整、准确、清晰、条理分明地表达自身观点，更要善于借势发力、借势发声，争取更多话语空间推动我方观点能被接受并落地，也要善于争取支持和理解，。

　　有一次一位欧洲同事私底下向李芳抱怨，说曾有一位来自亚洲的同事对她说“我很尊重你，因为你年纪大”，但她不觉得自己应该因为年龄受到特别对待。李芳对她解释说，在亚洲文化中有对年长者表示尊重的传统和习俗，那位同事就欣然接受了。

　　“在维和任务区，类似这样的文化差异时有发生，但大家通过不断沟通，最终达成互相理解、互相尊重。这也是联合国的一大魅力所在，保持沟通交流，坚持平等话语权，最终达到一个各方共同接受的状态，”李芳说。

　　作为维和行动任务区维和警察部门负责人这一年的工作，更让李芳深切感受到中国国家地位的上升。作为联合国常任理事国之一，也是截至目前派遣维和人员数量最多的五常国，中国警方自2000年首次向东帝汶派出维和警察后，先后向波黑、海地、南苏丹4大洲9个冲突地区派出维和单警和防暴队，2015年起向联合国塞浦路斯任务区派遣维和民事警察。“20年间持续不断的输出维和力量，这体现出中国对维和行动的巨大贡献以及维持世界和平的信心和决心，”李芳说。“作为一个长期在基层工作的普通民警，我能够有幸两次从不同角度参与联合国维和行动，从一个人事官到任务区维和警察负责人，不仅仅是我职业生涯和人生经历的一部分，更多的是公安部对此项工作的战略布局和长期投入，是上海市局对此项工作的全力支持，更是我的工作单位--普陀公安分局二十多年来对我的培养，从交警到出入境，从指挥条线到治安管理给了我极大的赋能空间，特别是在疫情席卷全球的大环境下，分局克服国际转运的种种困难，多次给我寄来任务区奇缺的防疫用品和物资，强大的组织后勤保障使得我可以心无旁骛投入工作，使得我可以全力以赴在维和任务区讲好中国平安故事，展现中国警察职业素养。这也是20年间一代又一代中国维和民警的积累，是我们国家在国际维和事务中从参与者、学习者到经验分享者、方案贡献者的转变，我个人理解从更高层面来讲，这一质的提升是服务于国家战略层面坚定奉行多边主义。为此，以己所长，尽己所能，不辱使命，不负所托，在国际维和行动中传递和平信息，讲好中国警察故事，展现中国警方职业素养将会是我和所有曾经维和以及希望参与到维和工作中的同事的共同目标和努力方向。”（完）

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编辑：李姝徵