中新网上海新闻5月6日电(记者 李佳佳)当前上海新一轮疫情仍在持续，不论是民众的居家办公，保障生活的在线团购，还是疫情防控当中所使用的的健康码、核酸码，乃至现在复工复产所涉及到的电子通行证以及场所码、“数字哨兵”，无一不依赖于数字化手段，“如果没有早前数字经济的发展，像此次疫情这样的防控方式，在10年前根本是无法想象的”，近日，中欧国际工商学院经济学教授、EMBA课程主任朱天说。

　　2021年中国国家统计局首次发布《数字经济及其核心产业统计分类标准》，从“数字的产业化”和“产业的数字化”两个方面界定数字经济的基本范围。国家统计局将数字经济分成了五大类，前四大类包括数字产品制造业，比如电脑、手机的制造；数字产品的服务业，比如数字产品的批发零售，围绕数字产品展开的各式服务；数字技术的应用业，包括软件开发和云计算等；数字要素的驱动业，包括电商和互联网金融等，上述四种通常被叫做数字经济的核心产业，也就是狭义的数字经济。第五大类为数字化效率提升业，属于“产业数字化”，这五大类加在一起就是广义的数字经济。

　　在中国，无论是数字产业化还是产业数字化，眼下都呈现出良好的发展态势。一方面，中国有数字产业化领域的巨头，像华为、腾讯、阿里巴巴、京东、美团、字节跳动等；另一方面，中国在产业数字化方面进步也非常快。不过，朱天认为，鉴于目前中国劳动率增长有限，光靠数字经济无法应对经济下行压力，经济上行还需要所有行业一起发力，需要更加宽松的政策环境和宏观环境。“数字经济本身，虽然不可能靠一己之力把中国经济增长推上去，但是数字经济发展的潜力还是非常大的，大有可为”，朱天说。

　　数字经济的主要业态包括电商平台、数字媒体等，存在着巨大的“规模效应”和“网络效应”，仅从这一点来看，中国十几亿人的市场本身就是一个有利条件。朱天认为，从宏观上看，中国发展数字经济的优势，一是人才众多，二是资金充足，三是国内市场规模巨大。“怎么利用好这三个优势呢？这其实是一个如何处理市场、政府和企业的关系问题。”在他看来，数字经济的发展应该主要靠市场推动，“无论在美国还是中国，数字经济代表性企业都是在市场中成长起来的民营企业，不是政府产业政策和政府挑选赢家的结果。另一方面，产业数字化转型本身要靠企业自身去做，政府能做的事情非常有限。”

　　朱天认为，政府不用太担心中国数字经济领域的所谓垄断现象。跟美国相比，中国在数字经济领域的竞争其实更为激烈。“中国几乎在每个以民营经济为主的领域，竞争都非常激烈，很少会出现垄断。就算出现了暂时的垄断，也会有其他的企业进入，从而威胁到其垄断地位。中国的互联网巨头本身都试图成为综合服务提供商，相互之间构成了很大的竞争关系，让垄断很难实现。”

　　这位专家指出，政府在数字经济中最重要的工作不应该是产业规划和政策，而是保障数字安全，确保企业保护好客户的数据和隐私，不滥用客户数据。另一方面，一些数字经济基础设施的建设可能需要政府的协调。

　　“对数字经济的监管要慎重，要循序渐进，要尊重市场，出台政策前要多听取各类企业和消费者的意见。我们固然要在发展速度和秩序之间取得良好平衡，但现阶段应以发展为优先，而发展还是应主要依靠企业和市场机制，这是中国数字经济保持蓬勃发展的必要前提。”(完)

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编辑：李佳佳