中新网上海新闻4月23日电(记者 殷立勤)为贯彻落实上海海洋倾废行业执法监管工作会议精神，持续优化上海海域倾废作业监管效能，近日，上海海警局组织召开海洋倾倒在线监控设备执法工作座谈会。会议邀请生态环境部长江流域东海海域生态环境监督管理局、交通运输部长江口航道管理局等职能部门代表及疏浚企业负责人，共同探讨在线监控设备安装使用标准、监管机制优化及行业协同治理新路径。

聚焦难点 破题监管新挑战

      《中华人民共和国海洋环境保护法》规定，倾倒作业船舶等载运工具应当安装海洋倾倒在线监控设备。为持续落实好相关法律法规，该局研究出台《海洋倾倒在线监控设备执法监督指导意见(试行)》(以下简称《指导意见》)，对监控设备安装规范、责任主体、处罚标准进行进一步明确。一是要求抛泥船、短途运输船等载运工具必须安装符合技术标准的在线监控设备，记录废弃物装载时间、装载量、倾倒时间和倾倒量等关键信息，并可以同步记录现场作业情况，实现废弃物从装载运输到倾倒的全流程实时监控，确保废弃物倾倒行为有据可查。二是数据需定期上传至监管平台，形成数字化留痕，确保监管部门能够获取第一手倾废数据。三是对于未按规定安装设备或故意遮挡、损坏设备的行为，由海警机构依法予以查处。

开门纳谏 构建共治新格局

       该局广泛听取企业代表和行政主管部门的意见建议。与会企业代表纷纷表示，“首违不罚”等柔性执法措施体现了监管温度，有效督促企业落实主体责任。疏浚企业负责人坦言：“海洋倾倒在线监控设备数字化留痕让倾废作业更透明，长远看有助于提升企业公信力。”海警、生态环境、交通等部门共同探索加强数据互通、信息共享，不断提升执法联管联控质效。

凝聚共识 贡献“上海经验”

      此次《指导意见》的出台，标志着海警部门在海洋倾废监管领域的创新实践，为全国提供了可复制、可推广的“上海经验”。上海海警局表示，将以此次座谈会为契机，推动“执法与服务并重”理念落地生根，以法治为引领、以科技为支撑，推动海洋生态治理与行业高质量发展协同共进，不断巩固上海市“五个中心”建设发展地位。(完)

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编辑：李秋莹