中新网上海新闻1月4日电(记者 殷立勤)长江奔涌千年，是中华民族的母亲河，更是横贯东西的生态屏障与经济命脉，承载着流域亿万群众的生活福祉，关系着国家生态安全大局。2016年1月，共抓大保护，不搞大开发”的重要指示，为长江生态保护工作锚定航向、擘画蓝图。

　　十年来，长江航运公安局将政治忠诚融入护江实践，在公安部党委坚强领导下，发挥垂直管理与水上执法专业优势，重拳打击涉江突出违法犯罪，用心守护长江生态安全。如今，长江非法采砂、非法捕捞等违法犯罪得到根本遏制，生态环境持续向好，江豚逐浪、鱼翔浅底、岸绿景美的生态画卷，正生动诠释着“共抓大保护”的实践成效，彰显着公安铁军的责任与担当。

　　斩链破网，筑牢长江生态安全屏障

　　十年来，长航公安充分发挥平安长江建设“主力军”作用，对破坏长江生态环境突出犯罪发起凌厉攻势，为长江生态优先、绿色发展之路保驾护航。2016年以来立长江生态环境资源类犯罪15703起，破15569起，移送审查起诉犯罪嫌疑人9610名，打掉犯罪团伙641个。

　　紧盯非法捕捞“捕运销”地下产业链，加大对春秋季等重点时段、资源保护区等重点区域的巡查守护，全力打击链条式、组织化、跨区域犯罪，有效遏制辖区规模性非法捕捞犯罪势头。十年来破非法捕捞刑事案件9089起，移送审查起诉犯罪嫌疑人5665名。岳阳、武汉、镇江、南通等分局近年来侦办的“李某义危害珍贵、濒危野生动物案”等多起非法捕捞案件分别被最高人民检察院、公安部列为典型案例。

　　深度研判长江流域涉砂犯罪形势变化，组织“零点”“清江”“利剑”等集中整治行动，严厉打击非法采矿刑事犯罪，捣毁多个“采、驳、运、销、改”全链条犯罪团伙，2021年以来非法采矿案件较前五年下降94.5%，实现了“破案一批、震慑一片、净化一域”的治理效果。十年来，破获非法采矿刑事案件6300起，移送审查起诉犯罪嫌疑人3863名。荆州、宜昌、岳阳、武汉、黄石等分局一体联动、密切协作，联合侦破的“南门洲水域系列非法采矿案”荣获公安部集体一等功。九江分局侦办的“刘某法非法采矿案”入选最高人民法院指导性案例，苏州分局侦办的“赵某宾非法采砂案”被最高人民检察院典型案例库收录。

　　综合研判长江流域污染环境犯罪发案特点规律，聚焦重点行业、重点对象，重点行为，主动排查苗头性、隐蔽性犯罪，严厉打击向长江水体超标排污、非法倾倒固体废物危险废物等犯罪活动，守护好一江碧水。十年来，侦破污染环境案件180起，移送起诉犯罪嫌疑人82名。芜湖分局侦办的“10.12”长江固废倾倒案移送起诉犯罪嫌疑人24名，1家企业被判处罚金1000万元，11家企业被附带公益诉讼赔偿近2000万元。

　　坚持“打击犯罪与生态修复并重”，长航公安机关积极配合检法机关开展环境公益诉讼，在近百起案件中成功追缴生态损害赔偿金、惩罚性赔偿金，专项用于长江增殖放流、生态岸线修复等工作，让母亲河在法治护航下逐步恢复生机活力。2018年6月，岳阳分局推动公益诉讼在长江增殖放流8600余公斤成鱼、402万尾幼鱼苗，达到打击违法犯罪活动、修复生态环境的法律效果和社会效果。

　　立体宣防，织密全域智慧护江网络

　　长江干线点多、线长、面广，传统防控模式难以适应生态保护实战需求。十年来，长航公安机关践行主动警务、预防警务理念，以科技赋能为支撑，构建起“科技+人力”“线上+线下”的立体化防控体系，多维度筑牢长江生态防线。

　　将基层警务与生态保护深度融合，以沿江派出所为支点，建设生态警务室(站)和禁渔、禁采执法警务站43个，提升预知预警、精确打击、动态管控和精细服务能力，发挥“1+1>2”的生态警务综合效能。加强重点区域和偏远水域的值守巡护，联合相关部门在自然保护区、水生生物保护区、水产种质资源保护区建立联勤联动执勤点，不断扩大守护视野、延伸生态警务触角。

　　打造“水上船艇巡、陆上警车巡、空中无人机巡、网上视频巡”的立体巡防模式，强化针对生态犯罪的水域夜查与错时用警，加大重点水域、关键部位排查管控力度，实现“白天见警、夜间亮剑”。在重点水域部署视频监控、无人机、小目标雷达等智能装备和前端感知设备，实现全天候、无死角管控，让违法犯罪分子无机可乘。共享涉水行政部门及地方政府沿江视频监控资源4901路，全面提升立体巡防能力。将全域治安要素纳入大数据平台，精准落图、动态呈现，实现可视化指挥调度，全面支撑巡逻防控、情报研判、应急处置等实战应用。

　　讲好生态警务故事，凝聚共护长江生态共识，积极开展“线上+线下”“传媒+融媒”等多种法制宣传教育，利用世界环境日、全国生态日等节点，及时公布打击生态犯罪成果，定期发布典型案例，提高人民群众对保护生态环境的认知度与参与度。设立“长江大保护”举报电话，线索核查率达100%，让群众成为长江生态保护的“千里眼”“顺风耳”。

　　协同聚力，共绘和美繁荣长江风景

　　“共抓大保护”重在“共”字。长航公安机关充分发挥垂直管理优势，凝聚跨区域、跨部门协同治理合力，推动形成“长江一盘棋”的治理格局。

　　健全与农业农村、水利、生态环境、交通运输等部门派驻长江机构的协作机制，针对长江生态环境犯罪区域性、季节性突出特点，在重点水域、重点部位、重点时段联合开展长江刀鲚非法捕捞销售整治、河湖安全保护、“四清四无”大排查等专项行动，以齐抓共管有效挤压违法犯罪空间。

　　深化行刑衔接机制建设，会同检法机关联合出台生态领域打击犯罪、检测鉴定等指导意见，推动行政处罚与刑事打击无缝衔接，推动构建“快侦、快诉、快判”工作闭环，提升生态环境司法保护效率与专业化水平。畅通行刑双向移送通道，十年来及时受理行政主管部门移送案件1107起，及时移送侦查打击中发现不构成犯罪的线索1083条，更好统筹执法力度和温度，实现政治效果、法律效果、社会效果“三个统一”。

　　坚持“江地一体 共保安全”理念，深化与沿江11省市公安机关、海关缉私部门警务协作，推动江地警务由“单打独斗”走向“合力攻坚”，以“一线带三圈”长江警务新格局有力护航长江经济带高质量发展。依托“省级支撑、地市协作、所队对接”协作机制，与沿江地方公安机关100余个基层单位以多种形式强化“条块”协作，合力破获380起涉江刑事案件。

　　长航公安机关深入践行“共抓大保护，不搞大开发”重要指示精神，守住了绿水青山，更守护了黄金水道经济大动脉的繁荣。聚焦打击水运物流领域犯罪，坚持“破大案、打团伙、摧网络”，严打侵害沿江企业权益、破坏营商环境犯罪，十年来侦破水运物流案件1162起，为企业挽回经济损失近两亿元，切实护航企业发展。聚焦安全隐患排查和清除，以“三峡两坝”船闸、水上加油站、“四客一危”和“三无”船舶、危化品码头等场所部位为重点，深入开展排查整治，为辖区平稳安全托底。聚焦矛盾纠纷化解，做深做细做实水上警务，不断优化服务举措，推动多元化解、实质化解，守护企业和群众对长江经济带高质量发展的信心。

　　十年深耕细作，十年奋楫笃行。长江航运公安局将继续深入贯彻“共抓大保护、不搞大开发”的重要指示精神，进一步提升政治站位，在公安部党委的坚强领导下，严格落实公安部关于生态警务的部署要求，持续加大涉江突出犯罪打击力度，不断完善全流域协同治理机制，强化科技赋能与源头管控，以忠诚担当守护一江清水向东流，为绘就长江生态保护与经济社会协调发展的壮美蓝图，为建设人与自然和谐共生的现代化，贡献源源不断的公安力量！（完）

　　 

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编辑：王丹沁