车轮滚滚的城市道路上，一群城管人坚守着。交通执法与市民的日常生活息息相关，执法监管事项多、任务重，从2008年至今，杨炯几乎做遍了交通执法的各个领域，执法经验丰富，业务能力突出。如今，他主要负责牵头全区公交和驾驶员培训行业执法领域开展各项重点工作，确保行业秩序。

　　2019年，浦东“2.21”公交车轮胎砸死幼童事故造成了很大的社会影响。杨炯作为事故调查组成员之一，全程参与此次调查工作。摸清整个事故发生的原因、厘清相关当事人的责任……他承担了不小的工作压力。

　　杨炯与交通行业主管部门人员一起，对该事故原因进行初步分析。为获取关键证据，查明事故原因，杨炯和调查组成员克服人手少、时间紧的困难，重点对该公司的规章制度、安全例会记录、台账资料、视频监控等进行检查，在海量的资料中抽丝剥茧，查找线索，为查明事故发生的原因及定性提供了关键的证据，使这起媒体关注的事件得以妥善处置。

　　同时，对于调查中发现的问题，杨炯也督促涉事单位立即整改，对违反法律法规的行为进行相应的行政处罚。事后，公交公司成立了安全生产监督管理小组，制定常态长效机制，完善技能培训体系，加强安全生产“人防”“技防”，定期开展自查、自纠，杜绝安全漏洞。

　　出租车行业是杨炯的另一个工作阵地。在网约车产生之前，“黑车”一般固定某个区域吆喝揽客，流动性较小、目标性大。眼下，大多数“非法客运”车辆都借平台揽客，目的性强、选择性多、流动性强，给交通行政执法过程中的取证造成了困扰。

　　杨炯对2019年7月的一起由交警移交的涉外网约车非法营运案件印象深刻。事发时，两名外籍乘客通过网约车平台下单后乘车至目的地，但在下车过程中，因语言沟通不畅，导致驾驶员操作不当，造成一名外籍乘客腿部重伤，并连夜送医治疗。

　　杨炯接手案件后，经过分析梳理发现，由于是“非现场执法”，获取驾驶员与乘客订单信息与笔录就成了案件突破的关键。然而，受伤的外籍乘客在境外就医，不能当面了解事发情况，而另一名乘客的情况只有伤者知情。于是，等伤者病情稳定，杨炯在其任职公司的帮助下，通过越洋电话，采用现场录音的方式进行调查取证，并最终找到了另一名乘客，就事发当日的详细经过进行了核实，坐实了该案非法营运的事实。

　　确保公交运营不延误、班次正常、停靠站规范；有效监管驾培行业，保障市民合法权益；加强对非法客运的查处力度，形成对非法客运乱象的震慑……越是节假日，越是重要的时刻，杨炯就越发忙碌，为城市交通保驾护航。（文：浦东城管新媒体中心）

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编辑：李姝徵