中新网上海新闻12月7日电(张践)松江区九里亭街道自今年9月份开展主题教育以来，街道党工委牢牢把握“学思想、强党性、重实践、建新功”总要求，把理论学习、调查研究、推动发展、检视整改贯通起来，有机融合、一体推进，努力在以学铸魂、以学增智、以学正风、以学促干方面取得实实在在的成效。九里亭街道党工委主题教育学习手记，让我们走进九里亭街道党工委书记、人大工委主任王平，了解他如何坚持融合发展，打造更加幸福美好的九里亭新家园的吧！

坚持融合发展 打造更加幸福美好的九里亭新家园

九里亭街道党工委书记、人大工委主任 王平

　　自古，九里亭商贾云集，店肆林立，享有“日照天下客，夜宿九里亭”的美名。如今的九里亭街道，居民平均年龄36.5岁，被称为是上海最“年轻”的街道，2022年12月被确定为上海市青年发展型街镇试点单位，俯拾皆是青春气息。九里亭街道在区委、区政府的坚强领导下，在新时代新征程中全力探索和实践街道的新使命、新担当、新作为，聚焦打造G60产城融合新高地、高品质生活新家园、创新创业创造新热土，在党建引领下走出一条高质量发展的新路。

　　在一次带领班子成员调研地铁9号线九亭站4号口时，我注意到4号口的客流量很大，了解下来大部分居民都是去市区求职、工作、就医，也不乏有求学和休闲购物的居民。据统计，地铁9号线九亭站工作日进出站客流量日均近10万人次，早高峰进站客流量2.5万人次，其中位于九里亭街道一侧的4号口客流占全站总客流60%左右，这引发了我的高度重视及思考。

　　随着主题教育的扎实开展和大兴调查研究的不断深入，我开始检视推动九里亭街道经济社会高质量发展的全过程。如何走好宜居宜业的产城融合之路？如何才能更好激发引领经济社会高质量发展的新动能，在发展中保障和改善民生？如何加快补齐民生建设短板，从而满足九里亭居民对美好生活的向往？这三个“如何”正是我们推动经济社会高质量发展中必须回答的问题。因此，今年我把“以更高质量发展提升九里亭居民的幸福美好生活”作为重点调研课题，扎扎实实研究推进。

全面摸清底数 深切体会居民生活“痛点”

　　九里亭街道于2015年7月15日从九亭镇析出正式成立，地处松江区东北部，是松江区最靠近市区的地方。下辖15个社区居委会、2个居委会筹备组，25个住宅小区，实有人口近12万。街道牢牢把握住长三角G60科创走廊国家战略的重大机遇，以一流的营商环境推动经济高质量发展，今年1-10月，街道地方财政收入实现同比增长36.3%，连续17个月保持正增长，近两年经济总量翻一番。围绕以更高质量发展解决“痛点”问题，提升居民的生活幸福感，我就此开展了深入调研。

　　通过调研、分析，辖区内人口呈现五个特点：一是居民平均年龄轻、平均学历高(平均年龄36.5岁，本科以上学历约占58.5%)；二是人口密度高，每平方公里1.77万人；三是人口结构呈现出倒挂的特点，户籍人口不足4万，来沪人口超过8万，人员流动性极强；四是利益诉求多元化，居民对城市更新、社会治理、平安法治建设等参与热情较高；五是居民就业、就学、就医主要在市区，形成潮汐人流，加快推进打造G60产城融合新高地，解决职住不平衡的问题迫在眉睫。

大力发展产业 聚焦攻克居民就业“难点”

　　能实现在家门口找到一份满意的工作，是再幸福不过的事情了。居民对美好生活的追求目标就是我们奋斗的方向。我们认识到，如果想要通过有限的资源寻求翻天覆地的突破，必须先破后立。我们对标上海“五大中心”之科技创新中心建设，坚持以高品质规划引领高质量发展。以秀浜地块城市更新为战略基点，推动低效用地企业整治，更大力度推动城市空间盘活与拓展，已完成秀浜区域约100亩的用地性质由商务商业混合用地调整为教育科研设计用地，更好的服从服务长三角G60科创走廊建设。积极推进西科控股、中科创星落地九里亭街道，聚焦硬科技领域，布局光电子、集成电路、人工智能等高精尖产业新赛道，以创新驱动发展战略推动先进制造业产业集群发展。不但可以改变九里亭整个经济发展格局，也将提供大量就业岗位，让年轻人生活在九里亭、工作在九里亭，同时吸引更多高端人才在这里追逐梦想、成就事业。

　　全力推动北部商务区开发，未来将新建集商业、商务、公共服务等多功能于一体的34万平方米的国际化商业综合体，并打造沪上首座零食主题商城。建成后，将成为全天候区域活力中心，为居民提供休闲购物、交友沟通、娱乐放松等空间，开启美好生活新体验。引领九里亭商圈升级，辐射带动周边商业焕发新活力，预计将新增就业岗位5000余个，为更多居民提供就业机会，也让居民在家门口就享受到休闲购物的便捷。

聚焦民生关切 补上居民生活“盲点”

　　过去，由于存在教育、医疗等公共服务资源不足的情况，我们辖区内的居民不得不到市区寻求这些公共服务，如今这种情况正在一步步改观。我们坚持问题导向，着力补齐民生短板，持续推进各类民生实事项目建设，提升城市生活品质，提高九里亭居民生活的“幸福指数”。

　　优化教育资源配置。目前街道有公办中学1所、九年一贯制学校1所、2所小学、4所公立幼儿园(7个教学点)、7所民办幼儿园，在校生1万多人，现有初中教育资源已经无法满足辖区居民实际需求。为进一步优化九里亭教育资源布局，我们积极推进九年一贯制学校亭盛学校建设项目。动拆迁8户企业，为亭盛学校的建设腾出土地。亭盛学校的办学规模将达到72班，可容纳2000余名学生，将极大缓解教育资源有限的现状，持续扩充优质教育资源。

　　全力补齐民生短板。我在走访中发现，街道卫生服务中心、养老院、文化服务中心、菜场等民生建设情况一直是居民最关心的问题。街道社区卫生服务中心今年已投入运行，地处街道核心区域，周边居民区集中，与养老院、学校和商圈毗邻。卫生服务中心配备了全自动血球分析仪、口腔全景机、数字X线DR等大型高档医疗设备，共设置了100张病房床位，充分满足辖区居民需求，打造让医疗服务触手可及的“家门口”医院。医养结合的养老院也顺利完工即将投入运营，着力满足辖区老年人对颐养天年的期待。社区文化服务综合中心新建工程布置了影剧院、阅览室、健身房等社区文化活动场所，目前主体结构已完工，建成后将进一步拓展群众文化阵地，丰富居民的精神文化生活。辖区内一直没有综合性的农贸市场，为缓解居民买菜难，已建成智慧微菜场11家。目前正在全力推动社区菜场建设前期工作，该菜场配备社区食堂，建成后将更好满足居民多元化社区生活需求。通过统筹优化教育、医疗、社区生活等公共服务供给，让生活在九里亭的居民每天都能感受到城市带来的温度和变化。

　　提升惠民便民服务水平。15分钟不仅是时间尺度，更是衡量居民生活便捷程度、生活品质的重要标尺。我们因地制宜，精准补短，打造了“花园杜巷·幸福九里亭”与“活力奥园·灵动九里亭”两个小区为核心的“15分钟社区生活圈”。针对居民反映最为强烈的问题，我们通过党建引领进行社区微更新行动，杜巷小区深化拓展党建引领农民自建房自治共治“工作十法”，全面完成小区出入口停车点改造、景观综合提升、百姓健身步道建设等微更新项目，社区面貌和服务功能大幅提升；奥园居民区建立完善党建引领下多元主体共同参与的“奥园四制”，有序完善公共设施，推进社区微更新，以众筹方式改造社区篮球场，有序推进社区运动设施更新改造。同时，启动奥园首届社区运动会，满足居民运动需求。今年以来，街道荣获全国新时代“枫桥经验”优秀案例，入选上海市“一刻钟便民生活圈”示范单位，并获评上海市“美好社区 先锋行动”社会治理创新实践优秀案例等奖项。

加速城市更新 打通人居环境综合改善工作“堵点”

　　城市更新应该瞄准人居“堵点”问题，全方位提升居住环境。因此，我们坚持对症施策、持续发力，不断增强居民群众生活舒适度和满意度。

　　改善交通出行环境。近年来，街道沪亭北路交通流量迅速增长，现有的通行条件已经不能满足沿线居民的出行要求。我们创设性的提出将沪亭北路上的非机动车道翻建至人行步道上，将道路全部应用于机动车道以完成4车道的改扩建。经多次组织沿线居委会、物业、业委会召开协调会，商铺业主同意还路于民。改造后的沪亭北路扩展为4车道，同时，两侧各增设了2米的非机动车道，大大提升了通行效率。在前期调研过程中，我还发现九谊路路况不佳，经深入了解，主要是因为九谊路由北至南进入沪松公路交叉口的车流量较大，而由北向南车道仅有1个，右转与左转车辆合流交织，导致右转车辆通行效率较低，易造成交通堵塞。在召集相关部门座谈分析后，我们开展了九谊路改造工程，项目预计年底完工。此项工程将增加右转专用车道，规范车辆和行人通过路口的运行轨迹，减少交通冲突点，大大提高九谊路沪松公路路口的通行效率，保障行人和非机动车的过街安全，进一步消除了交通安全隐患。

　　持续提升城市品质。为了增强居民身边的“绿色获得感”，在已有的九里亭公园、九里亭路街心花园、九曲港绿地、大脚丫花园、九谊路街心花园、依云桂花园6处花园绿地的基础上，我们持续推动绿化覆盖面，新增加绿化14.2万平方米，街道绿化覆盖率已达35.15%。加强河道养护，全面改善河道水质和周边环境，全面消除辖区河道劣V类水质，5条镇级河道全年平均水质在IV类及以上，最优河段达到II类，实现水清、岸洁、地绿。下一步街道将推进厂房仓库“腾笼换鸟”改造，打造一个处处可健身的高品质体育公园，打造一个以农耕体验、郊野活动、半室外活动类功能空间为一体的生态公园，将蟠龙塘“工业锈带”变身为“活力秀带”。

　　搞好调查研究，践行的是群众路线，厚植的是人民情怀。下一步，我们将紧扣“实”的要求，做好调研“后半篇文章”，了解群众需求、聚焦民生实事，用心用情用力解决群众关心的就业、教育、医疗、休闲购物等焦点问题，以经济高质量发展和人民群众的实得感作为忠诚拥护“两个确立”、全面检验主题教育成效的试金石。(完)

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编辑：张践