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上海青浦扎实推动主题教育 谱写中国式现代化“青浦实践”
2023年12月13日 18:22   来源:中新网上海  
尚泰路居民区党群服务站

  中新网上海新闻12月13日电(记者 缪璐)第二批主题教育启动以来,上海青浦区牢牢把握“学思想、强党性、重实践、建新功”总要求,聚焦主题主线,突出一个“实”字,扎实推动主题教育走深走实,为推进中国式现代化建设的青浦实践凝聚磅礴力量。

  精心部署、抓早动快,有力有序推进主题教育。全区各级党组织高度重视,第一时间传达学习重要精神,成立主题教育领导机构和工作机构,围绕着力解决实际问题、推动实际工作,助力“战略赋能区、数创新高地、幸福温暖家”建设,制定主题教育工作方案,形成“区委、处级单位、基层党支部”三张工作清单,把“实”字要求贯穿到理论学习、调查研究、推动发展、检视整改等各方面工作任务中。先后召开区委常委会、领导小组会、工作推进会等,及时分析主题教育开展情况,研究解决推进中出现的各类问题,确保主题教育各项工作稳步推进、落实到位。健全工作机制。建立区“4+2”协同机制(4办:区委办、区府办、区人大办和区政协办;2院:法院、检察院),切实抓好区领导主题教育的组织推进;组建6个联络服务组,由经验丰富的处级领导干部担任组长,全覆盖全过程做好对75家处级单位的联系服务;各处级单位相应建立主题教育领导小组,成立有关领导机构和工作机构,结合实际建立对基层支部的联系服务机制。同时,建立领导小组每月和领导小组办公室每周例会机制,健全工作提示、简报交流等工作机制,强化时间进度、工作摆布、指导力量上的统筹。注重分类指导。根据不同层级、不同领域、对象特点,开展具体指导、确保到边到底。机关聚焦加强党的政治建设,更好发挥作用,深入开展“先领”“1+6”行动(坚持“1个目标”—全面提高机关党建质量;推进“6个行动”创建一批模范机关;开展一次学习分享;举办一次专题培训;组织一次擂台比武;召开一次专项推进;部署一次专项攻坚),全面推进“双结对双提升”专项行动(双结对:区级机关、企事业单位结对街镇,下属基层党组织结对村居;双提升:实现结对双方党的建设水平和工作实效“双提升”),推动机关和街镇、下属支部和村居全覆盖结对共建,抓实基层组织共建、经济发展共推、干部人才共育、社会治理共抓、民生实事共办;助力党组织建设、助力高质量发展、助力高品质生活、助力高效能治理、助力实事解民忧等“五共五助”行动,切实体现“走在前、作表率”的担当;国企聚焦加强党的建设、增强科技创新驱动力,将主题教育与党对国有企业的全面领导、建设党在经济领域的执政骨干队伍、强化国有企业科技创新紧密结合,精心谋划开展“青吴嘉”国资监管部门领导班子联学活动、三地国资国企主题教育演讲比赛和科级干部政治素养培训等活动,充分引导党员领导干部在破解企业经营发展中的重难点问题和服务保障青浦发展战略等领域积极担当作为;中小学校紧扣立德树人,深入开展“筑垒”行动,制定“1+2+N”实施方案,推动落实中小学校党组织领导下的校长负责制;深入开展“师德师风建设月”活动,传播立德树人的“教育正能量”等活动,以主题教育推动中小学校在提高思想政治工作质量、加强师德师风建设方面实现新提升,引导党员广泛联系和服务师生、群众;公立医院聚焦落实党组织领导下的院长负责制,深入开展“岗位建新功,党员见行动”,通过设立党员先锋岗、建立党员志愿服务队等方式,引导党员亮身份、服务当先锋;开展“青浦区十大医疗服务品牌”推选活动,以品牌化建设彰显为民服务实效,不断提高医疗服务水平;新兴领域聚焦提升全区新兴领域党组织的政治功能和组织功能,以“四争四创”为载体,研究制定“十个一”工作举措,提出“暖‘新’关爱”十条指引,激发广大新兴领域党组织和党员群众干事创业的热情,推动主题教育在全区新兴领域走深走实;居村党组织聚焦深化开展“四百”大走访、“一个支部一件实事”等活动,推动常态化问需问计、精细化分类治理、制度化联系服务,不断提高干部的群众工作水平和基层治理效能。

  学用贯通,一体推进,推动主题教育落实落细。坚持把理论学习、调查研究、推动发展、检视整改有机融合、一体推进,推动党员干部以学铸魂、以学增智、以学正风、以学促干。“学”字为先,绷紧领导带头学和基层跟进学“两条线”。区委常委会率先垂范,制定“1+4”理论学习总体方案,坚持把抓好理论学习与全面贯彻落实党的二十大精神结合起来,与当前正在做的事情结合起来,突出“服务国家战略、强化四大功能”主线,举办主题教育读书班,开展联组学习,区委主要负责同志带头讲党课,示范带动各处级以上单位精心办班学、专题研讨学,紧扣服务保障进博、建设人民城市等中心任务开展联组学习,狠抓政治自觉、行动自觉。全覆盖抓实基层党支部开展理论学习的“规定动作”,明确制定党支部学习计划,依托“三会一课”、主题党日,通过“党课开讲啦”、初心课堂、读书交流会、“党员i阅读”学习活动、建立“四学+共建”机制等多种形式组织党员干部广泛学、主动学、深入学,针对流动党员等群体实际需求,用好社区党群服务阵地、微信群等载体平台,采取专人跟进、定向联系等方式,打造线上线下学习矩阵,不断强化理论学习实效。“实”字为要,深化调查研究和解决问题“两结合”。聚焦时代发展变化的新趋势新挑战,从全区发展所需、改革所急、稳定所忧、群众所盼入手,优化完善既有调研选题520项,其中区级重点课题6项。重点围绕解决群众身边痛点难点,开展缩小城乡区域差距和收入分配差距、全面推进乡村振兴等专题调研,并联动调研“两旧一村”改造模式创新、区域联动发展等领域;重点围绕破解制约高质量发展短板弱项,开展产业园区二次开发、国家战略叠加影响下的青浦产业定位和战略发展等专题调研,并联动调研工业园区数字化转型、战略性新兴产业融合集群发展等领域,把调查研究作为直面矛盾问题、解决矛盾问题的重要抓手。高效统筹“四下基层”、“四百”大走访、“双组团”联系服务群众和企业、区领导定点联系基层、走访服务企业“直通车”、大兴调查研究工作,直插一线调研,已开展调研9600余次,其中,现场研究解决问题960余次,深入一线调研6500余次、“四不两直”调研1400余次、蹲点式调研200余次,典型案例解剖580余次,实打实研究并提出解决问题的思路办法和政策举措。“联”字发力,推动检视整改和推动发展“两促进”。依托“四库”联动机制,把建立问题清单、推动逐项整改贯穿主题教育全过程,着力解决党员干部队伍、高质量发展中的突出问题。做实一张清单,动态汇总理论学习查找的问题、调查研究发现的问题、推动发展遇到的问题、群众反映强烈的问题,结合巡视巡察、审计监督发现的问题,梳理形成问题清单227个,逐条逐项明确整改目标任务,建立“两上两下”工作机制,对整改问题、整改措施、整改目标、整改时限等进行逐一审核把关。抓实三个关键,强化统筹协调联动,及时主动承接落实第一批主题教育整改整治问题,加强区内联动整改会研会商,积极推动形成问题整改销号合力;强化专项整治与问题整改一盘棋意识,以专项整治带动问题整改,梳理整合整改方向相同、整改步骤相关、整改措施相联的问题13个,关联单位10家,整改措施36条,形成3张聚类问题清单,共促同向发力;注重与推动高质量发展、抓好全年工作紧密结合,与解决好群众“急难愁盼”问题、推进“温暖家”治理体系建设紧密结合,探索公交站点优化调整、老年人助餐点运营管理等同类问题的共性规律、适用对策,由点及面持续放大整改效应,推动从“解决一个问题”到“解决一类问题”。“严”字当头,确保真改实改和全面整改“两深入”。坚持把政治监督融合嵌入整改整治推进工作,把各单位查摆出来的问题作为政治监督精准化的切入点和突破口,将监督人和监督事相结合、监督过程和监督结果相结合,聚焦与专项整治项目联动推进的问题、人民群众急难愁盼等问题,由区纪委监督检查室牵头,派驻组协助,通过“室室、室组、室组地”联动等方式,持续督促各单位问题整改到位,以高质量政治监督为整改整治工作提供强有力的政治保障。加强跟踪问效,采取调阅问题清单、制发工作提示、分类指导问题梳理、调研走访整改成效等方式,指导督促各基层单位找准查实问题、制定务实管用的整改措施,做到整改不到位不销号,不折不扣抓好整改落实。在推进整改整治、解决具体问题时,注意从政策和制度层面谋划破解。针对“基层不必要不合理负担较重”问题,制定出台《青浦区居村组织事务准入管理机制(试行)》等优化方案,提出16条为基层减负的整改措施,不断巩固深化整改整治成果。同时,强化基层问需于民、问计于民,针对性确定开展“一个支部一件实事”3100余次,办好群众身边好事实事5400余件,聚焦就业创业、适老化改造、交通出行等民生重点领域,大力15个推进民心工程,增强人民群众的满意度、获得感。

  真抓实干、求真务实,推动主题教育见行见效。注重结合全区中心工作、重点工作,聚焦强化“四大功能”,建设战略赋能区,以高质量主题教育保障高质量发展。在服务保障国家战略中展现新担当。区委常委会通过与进口博览局、国家会展中心(上海)的联组学习、专题研讨,深入学习关于进博会的重要指示批示精神,为服务保障第六届进博会、放大进博溢出带动效应,凝聚思想共识。梳理形成服务保障进博会便利化工作措施7个方面25项举措,协调推进进博配套项目实施,实施徐泾地区21条道路市容环境综合整治提升,并对徐泾西虹桥地区率先实施的“一体化养护保洁”模式,在全区复制推广,联手推动服务保障进博“越办越好”。紧扣示范区跨域一体协同发力,持续放大一体化制度创新溢出效应,全力推动重点区域重点领域等项目建设。目前,华为上海青浦研发中心主体工程全部完成建设,预计明年竣工,并逐步投入使用,红房子医院、兰生复旦学校、轨交17号线西延伸、示范区线等一批重大项目也正在陆续建成、加快推进,切实以主题教育聚焦实际行动,下好服务国家战略先手棋,推动长三角加快实现更高质量一体化发展。在推动战略赋能区建设中展现新作为。以高质量调查研究找好深化高水平改革开放发力点、突破口,聚焦锚定建设战略赋能区的奋斗目标,与国盛集团签订战略合作框架协议,探索市场化运营、金融创新等方式,全力加快产业转型升级,系统构建开放枢纽功能支撑。针对走访“1+4”产业园区、百余家实体企业以及金融机构了解到的“缺方案不敢转”“缺技术不会转”“缺数据不能转”“缺资金不愿转”等问题,制定存量工业用地提质增效政策。目前已加速推进青浦工业园区800亩成片转型,并携手临港集团推动华新虹桥医创城、临港生命湾·青浦工业园45万平方米生物医药标准厂房建设,加快存量工业企业转型升级,全面高效推动构建新发展格局。在抓实为民服务中彰显新成效。围绕群众急难愁盼、改进作风、基层减负等,把学习推广“四下基层”作为重要抓手,持续开展“四百”大走访,切实有效解决群众最关心的问题,全面启动全市最大改造项目华新凤溪“城中村”项目改造,受益群众2257户。抓实“三通一达一兔”等快递总部企业党组织全覆盖,以暖“新”关爱十条推进服务新就业群体全覆盖,惠及快递行业新就业群体5.7万人;持续打响“青峰人才”品牌,因地制宜建设乡村人才公寓176套,同时作为上海城市建设者管理者之家;深化落实基层减负,推动落实包含组织、宣传、民政、卫健、农委等条线的60余项区级资源下沉村居一线,探索幸福项目“公益”“公益+低偿+市场”相结合的多种合作模式,寻找形成幸福社区可持续发展路径,把惠民生、暖民心、顺民意的工作做到群众心坎上。目前,全区共发现群众反映的问题、诉求2900余个,已有效解决问题2800余个,形成了“基层出题、上级解题”良好氛围。(完)

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