中新网上海新闻12月23日电（记者 缪璐）12月22日，由中国上市公司百强论坛、华顿经济研究院、华东理工大学民营经济研究院联合主办的“2025年华顿版世界500强公司排行榜与中国百强城市价值表发布会暨中国经济年度研讨会”在上海举办。华东理工大学民营经济研究院院长沈晗耀、华顿经济研究院执行院长杨金国、华东理工大学民营经济研究院执行院长陈万思、复旦大学城市经济研究院所所长周伟林、上海交大产业经济研究中心主任史占中、华东理工大学哈特合同与治理中心主任吴玉鸣、深圳清华大学研究院智能体创新研究中心执行主任、数巅科技首席运营官蒋锡茸等专家出席研讨会并发表演讲。

　　会上，中国百强论坛主席、华东理工大学民营经济研究院院长、华顿经济研究院院长沈晗耀就“世界经济新格局与中国经济发展新方略”发表了主旨演讲。

　　针对当前我国经济发展面临的 “产能过剩、需求不足” “房地产下行”“地方债务”等突出问题，沈晗耀提出了五大战略性解决方案。

　　发展主引擎：三大国际科创中心建设

　　当今世界已迈入了科技时代，科技成为决定当今世界发展的主导因素。我国已是世界工业大国、贸易大国，需加快将我国建设成为世界科技强国，进而成为世界发展的主导力量。

　　建设具有世界影响力的国际科创中心，不仅是提振发展信心、引导我国经济发展走向高质量发展快车道的重要之举，也是决定中华民族伟大复兴的关键战役，应贯彻落实中央经济工作会议精神，建议将北京(京津冀)、上海(长三角)和粤港澳大湾区三大国际科创中心建设上升为国家一号核心战略实施。同步，提升科创中心建设质量，聚焦科创产业、战略性新兴产业与未来产业一体化融合发展，通过深化“百强公司+百强大学”双百联动合作，着力打造“大学校区-科创园区-城市社区”三区融合的科创生态，将其建设成为具有世界影响力的国际科创中心，引领中国经济进入高质量发展快车道。

　　央行第一推动力：打通货币到实体的“直达通道”

　　由央行定向向财政部、政策性银行发币，首先支持地方政府建设科教文卫等公共品经济，继而带动相关地产及科技、医疗设备等私人品经济繁荣，形成 “公共品-私人品-GDP-税收回流”的良性循环；地方发行准货币(例如产业链消费券)，带动全市社会消费品零售总额增长，持续提振城市经济的良性循环。同时，发挥央行的经济第一推动力作用，拓展外需，通过中国进出口银行等政策性银行向国外友好国家发行境外人民币，在国际上创造对中国的市场需求，创造外需以消化国内过剩的产能。

　　地方债处置：“免、减、降、延”，优化央地关系

　　由央行增发货币解决债务，出台大规模的免、减、降、延政策，免除公共品建设形成的无现金流债务，对具备长期收益潜力的项目债务实施债转股，降低地方债务压力，并加大 “贷款改拨款”“贷款改投资”力度，将公益性、准公益性项目资金需求转为中央财政直接拨款或政策性投资，从源头减少债务增量，让地方政府从债务困境中释放出来，聚焦公共服务与地方经济发展。

　　三大平准基金：市场稳定的压舱石

　　由中央设立房地产平准基金及运营公司、股市平准基金及运营公司、大宗商品平准基金及运营公司，从根本上稳住经济基本盘。其中，房地产平准基金及运营公司聚焦稳定国民经济支柱的房地产业并解决大众一般住房问题，稳定房地产市场，推动房地产高质量发展；股市平准公司及运营公司聚焦科创产业、新兴产业、支柱产业发展，形成资本市场“慢牛”格局；大宗商品平准基金及运营公司则紧盯能源、粮食、金属资源等关键领域，通过储备调节与市场化操作平抑价格波动，保障产业链供应链安全。

　　破解科技进步负效应：改革分配制度实现共同富裕

　　破解由科技进步带来的失业并导致分配不当问题，将科技进步的“生产效率提高”效应带来的“产能过剩”转化为共产主义前提条件的“物质极大丰富”，进行深层次分配制度改革，构建以社会主义按劳分配为主体、以共产主义按需分配为导向、以资本高收益为激励的多重分配制度，通过“按需分配”保障人民小康生活、“按劳分配”保障人民中等富裕生活、“按资分配”实现高阶富裕生活、“机会收益”获取巨富生活，彻底解决失业和二极分化问题，实现“没有贫穷但有差异”的共同富裕。

　　最后，他强调，经济提振要形成 “科创驱动促发展—平准基金稳市场—分配改革固根基”的闭环体系。唯有兼顾短期与长期、发展与安全，才能实现经济高质量发展与共同富裕的目标。（完）

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编辑：李秋莹