中新网上海新闻2月24日电(李秋莹)2月24日，新华社上海分社和新华社中国经济信息社上海总部发布“2025年上海国际金融中心建设十大事件”，这也是连续第十四年发布这一重要事项。

　　1.中央金融委对外发布重磅意见，金融中心建设央地协作全面深化

　　为贯彻落实党的二十届三中全会“加快建设上海国际金融中心”和中央金融工作会议“增强上海国际金融中心的竞争力和影响力”的部署要求，中央金融委员会制定《关于支持加快建设上海国际金融中心的意见》(以下简称《意见》)。为了进一步推进文件落实，在陆家嘴论坛首日，正式对外发布《意见》新闻稿，明确了未来五至十年的建设目标与六方面主要举措。

　　　图为2025陆家嘴论坛开幕式现场

　　2.国际货币基金组织上海中心正式开业，国际交流合作取得新进展

　　2025年12月，国际货币基金组织(IMF)上海中心正式开业，该中心是IMF在全球布局的重要区域枢纽，其设立标志着上海作为中国金融开放前沿，在参与全球金融治理、加强亚太区域政策协调与能力建设方面的关键地位获得国际权威组织的高度认可，是上海国际金融中心能级提升的重要标志。

　　上海双边及多边金融合作全面深化。上海成功举办2025陆家嘴论坛、2025上海国际再保险会议、保险业监管高级别国际研讨会等一系列高水平国际金融论坛，共商开放合作。这一系列举措，共同彰显了上海正从对外开放的“窗口”向深度参与国际规则制定与合作的“枢纽”转变。

　　图为2025年12月8日，国际货币基金组织总裁格奥尔基耶娃在上海中心开业仪式上致辞

　　3.科创板设立成长层并实施“1+6”改革，资本市场服务新质生产力效能凸显

　　科创板改革试验田作用进一步彰显。中国证监会发布《关于在科创板设置科创成长层 增强制度包容性适应性的意见》，并同步推出引入资深专业投资者、试点IPO预先审阅等6项配套改革，形成“1+6”政策组合拳，增强了科创板对硬科技企业的包容性和适应性。截至2025年末，科创板成长层共有38家上市公司1.8万亿元，其中，上海GPU代表企业沐曦股份顺利登陆科创板成长层。

　　图为2025年10月28日，科创板科创成长层首批新注册企业上市仪式在上海证券交易所举行

　　4.债券市场“科技板”启动并配套创新工具，科创金融生态持续优化

　　债券市场“科技板”正式启动，上海成功举办了全国首场专场推介活动，吸引了超百家知名投资机构与科创企业参与，打通了直接融资供需对接的关键一环。覆盖信贷、债券、股权的立体化科技金融支持体系加速形成。

　　5.跨境金融服务便利化水平全方位优化，离岸金融体系与市场开放稳慎推进

　　2025年，上海金融高水平制度型开放迈出系统性步伐。跨境金融方面，中国人民银行、国家金融监督管理总局、国家外汇管理局与上海市政府联合发布《上海国际金融中心进一步提升跨境金融服务便利化行动方案》，为提升跨境金融服务能级绘制了明确的路线图。开展“百园千企送金融”系列活动，覆盖16个区“走出去”企业。

　　图为滴水湖畔的临港西岛中银金融中心双子塔楼

　　6.头部券商合并重组引领行业变革，金融机构体系能级显著提升

　　国泰君安证券吸收合并海通证券项目稳妥落地，成为新“国九条”实施后首单头部券商合并案例，也是我国资本市场规模最大的A+H双边市场合并，合并后总资产达2万亿元，净资产超过3200亿元，资本实力与综合服务能力稳居行业最前列，为打造航母级投资银行、服务国家战略树立了“上海样本”。

　　上海对全球顶尖金融机构的吸引力持续增强，国内首家欧盟背景独资券商——法巴证券(中国)有限公司正式开业；友邦人寿保险资管公司、荷兰全球人寿保险资管公司等一批高能级外资机构也于同年获批在沪筹建并开业，上海始终是外资金融机构进入中国市场的首选地和集聚地。同时，公募基金行业高质量发展改革成效显著，上海公募基金管理规模持续位居全国首位，其中权益投资规模与占比明显提升。

　　旨在以科技创新赋能资管行业转型升级的新型资产管理服务平台“上海国智技术公司”在2025年陆家嘴论坛期间揭牌设立。这些进展共同标志着上海多层次、广覆盖、高能级的现代金融机构体系更趋成熟。

　　　图为2025年4月11日，国泰海通证券股份有限公司重组更名上市仪式在上交所举行

　　7. 金融产品与指数体系日益丰富，“上海价格”国际影响力稳步增强

　　上期所推出国内首个再生金属期货“铸造铝合金”和全球首个文化用纸期货“胶版印刷纸”，以及铅、锡等多个期权产品，进一步丰富了以“上海油”“上海铜”为代表的“上海价格”体系，为全球产业链提供了更精准的风险管理工具。复旦大学经济学院于11月发布全球首个期货交易所综合排名，上海期货交易所凭借卓越表现跻身全球第二梯队前列。

　　图为2025年6月10日，铸造铝合金期货及期权上市仪式在上海期货交易所举行

　　8. 银行间市场数据报告库在沪设立，金融基础设施布局与功能拓展

　　12月，银行间市场数据报告库(上海)股份有限公司完成工商注册并正式设立。作为国家级金融交易数据中枢，该报告库将高频汇集并系统分析银行间债券、货币、衍生品、黄金、票据等各金融子市场交易数据，显著增强我国金融市场的全景监测能力与系统性风险防范水平，是上海继清算、托管、交易等系统后，在金融基础设施关键节点上新增的重要布局。

　　9.数字人民币国际运营中心在沪设立，金融科技中心全球竞争力进一步提升

　　6月，中国人民银行行长潘功胜在陆家嘴论坛上宣布，在上海设立数字人民币国际运营中心，以推进数字人民币的国际化运营与金融市场业务发展。9月，该中心正式运营，推出跨境数字支付平台、区块链服务平台及数字资产平台三大业务系统。

　　上海金融科技创新的制度环境与产业生态全面升级。《上海高质量推进全球金融科技中心建设行动方案》配套政策体系落地实施，浦东、黄浦、临港等重点区域出台专项扶持政策。高能级平台与全球影响力显著提升，中国国际金融展、INCLUSION·外滩大会等系列国际活动成功举办，金融科技人才认证评定工作创新开展。根据最新发布的《全球金融科技中心发展指数(2025)》，上海排名跃居全球第二。

　　图为2025外滩大会现场的上海全球金融科技中心展区

　　10.国际再保险中心建设跑出加速度，保险创新精准服务国家重大战略

　　临港新片区国际再保险功能区建设全面提速、产业生态加速成型，年内已集聚专业再保公司、直保公司再保运营中心及经纪公司等各类机构32家。业务规模稳步增长，平台全年登记分出保费1362.94亿元，登记分入保费182.72亿元，并完成交易保费102.01亿元，风险吸纳与交易撮合能力不断提升。平台的国际化水平与规则影响力不断增强，在全年新增开通交易权限的机构中，境外机构占比进一步上升；通过发布全国首份再保险数据出境负面清单等举措，其数字化、标准化的“上海模式”为全球再保险业转型提供了实践参考。(完)

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编辑：谢梦圆