中新网上海新闻6月13日电(郑莹莹)来自徐汇的消息，徐汇区湖南街道庆祝中国共产党成立102周年主题活动暨党建引领基层治理工作推进会在上海交响音乐厅举行。徐汇区委副书记沈权，区委常委、组织部部长刘琪，商务部驻上海特派员办事处、财政部上海监管局、上海市委统战部等区域单位，区相关职能部门、区域企业、街区商铺、专家学者、各级党组织等各方代表出席活动。区委副书记沈权向老党员代表颁发“光荣在党50年”纪念章。

　　——构建“梧桐先锋”品牌五大体系

　　推进会上，湖南街道党工委介绍了聚焦“梧桐先锋”品牌建设，深耕“街区治理力工程”，深入探索党建引领风貌区基层治理的有效路径。近年来，湖南街道围绕深入贯彻落实“人民城市”重要理念，对标“建设新徐汇、再造新徐汇”目标，在探索“15分钟社区生活圈”建设、推进风貌区城市更新和社区实践中整体谋划、深耕细作，凝结“梧桐先锋”特色品牌，“梧桐”代表风貌区特色和历史人文资源，“先锋”彰显开拓、领先、创新的积极意义，体现坚持“党是领导一切的”鲜明导向。注重整合资源、系统推进，以打造“梧桐先锋”品牌为主线，强化条块协同、领域协同两大协同，深化基本组织、基本队伍、基本制度“三基”建设，促进自治、法治、德治、智治“四治”融合，构建“梧桐党建”组织建设、“梧桐课堂”学习教育、“梧桐汇治”基层治理、“红色桐心”阵地建设、“梧桐清风”廉洁文化建设等五大体系，汇聚党建引领基层治理的合力。

　　区委常委、组织部部长刘琪在讲话中指出，发挥党建工作的“纽带作用”，团结多方力量同频共振。要进一步健全完善“区域统筹、条块协同、上下联动、共建共享”城市基层党建工作格局，复制推广“武康-安福风貌街区共治委员会”“音乐街区共治委员会”等好做法，深化结对共建、项目供需、学习交流等工作机制，有力激发辖区单位、下沉力量和社会组织参与基层治理的积极性，切实将党建合力转化为治理活力、汇聚为城区软实力。深化“梧桐先锋”的引领效应，赋能区域治理创新实践。要深化内涵研究，重点推进品牌打造，以做强、做优、做大为目标，以机制化保障、项目化推进、体系化建设，让“梧桐先锋”品牌“建起来、立起来、亮起来”。要深耕片区治理，持续在深化机制建设上下功夫，不断做实扁平化机制，做好零距离居委，做优集成式服务，在片区这个“最小单元”把老百姓的“切身之事”办成“满意之事”，在“建设新徐汇、再造新徐汇”奋斗中树好标杆。厚植“枝叶关情”的为民情怀，书写美美与共治理答卷。要经常对标对表，加快推动各项重点民心工程，不断补短板、优服务、提品质。要经常总结经验，整合多方力量，进一步理顺机制，推动解决跨部门、跨领域、跨辖区的复杂问题、群众普遍反映的共性问题，以及事关区域长远发展的重大问题，着力形成党建引领破解基层治理难题的湖南街道方案。要经常调查研究，拿出更主动积极的姿态，走进千家万户，了解真需求、找到真问题、听到真声音，拿出真办法。

　　——党建引领成立“武康-安福风貌街区共治委员会”

　　湖南街道辖区面积1.73平方公里，26条马路宛如金丝银线，“绣”出明丽的风貌图纹。如何实现更新与保护兼顾、历史沉淀与时尚活力交融？2022年以来，根据市委、区委党建引领基层治理要求和片区治理部署，街道党工委把握风貌区地域特点，立足资源禀赋，围绕深化“梧桐先锋”品牌，启动深耕党建引领下的“街区治理力工程”，围绕“音乐街区、焕新街区、风貌街区”建设，实行“分片包干、分类治理”的治理模式，形成“街区即片区、片区即街区”的治理架构，以片区治理赋能街区发展，以街区发展深化片区治理创新。

　　汾阳片区党委聚焦音乐街区建设，集合上海音乐学院、上海交响乐团、团市委等31家单位力量，组建“音乐街区共治委员会”，携手共建沪上首个“新时代文明实践特色音乐街区”，通过提升推动力、组织力、穿透力、感召力，打造“永不落幕的音乐街区”。东湖片区党委聚焦焕新街区建设，探索“党员带头法”“精准排摸法”“一户一策法”“邻里共情法”等工作法，加快推进“三旧”变“三新”民心工程，努力推进风貌区发展转型、功能拓展、民生改善、品质提升。上海音乐学院党委常委、宣传部部长汤隽杰，湖南街道张家弄居民区党总支书记林敏分享了参与音乐街区、焕新街区治理中的感人故事。

　　武康、淮中片区党委聚焦武康-安福风貌街区建设，0.4平方公里的风貌街区内，梧桐掩映下，既有近百处历史文物建筑、文化资源，也有观夏、三顿半、野兽派等140余家沿街商铺、知名本土品牌，周边8个居民区，集历史文化风貌区、新消费业态集聚区、国家级旅游休闲街区、居住社区“文商旅居”于一身。网红街区的流量如何转化为社区的治理能量？2023年以来，湖南街道党工委联手区域单位、区相关职能部门、专家赋能团队、居商代表等，组织了20余场街区大讨论、片区条块协商会、业态发展恳谈会、新消费发展圆桌对话等，推动党建引领下“发展-治理-生活”三位一体的风貌街区治理新模式。

　　相关人士在走访调研中，深切感受到商户、住户、游客、消费者等多元主体对于风貌街区共荣共兴的期待，“共商、共建、共治、共享”是各方心声。在党建引领下，由湖南街道党工委发起，携手武康-安福风貌街区沿街商铺代表，上海市科学学研究所、上海话剧艺术中心等区域单位代表，徐汇区委组织部、宣传部、商务委、投促办、市场监督管理局、司法局等区职能部门，路管会、弄管会等街区自治组织，法律支持单位、片区居民区等55家单位共建“武康-安福风貌街区共治委员会”，扩大街区治理朋友圈，汇聚“街区治理力工程”新动能。徐汇区委副书记沈权，区委常委、组织部部长刘琪，以及上海话剧艺术中心、上海永乐股份有限公司、武康庭等区域单位代表、商家代表共同为“武康-安福风貌街区共治委员会”启动。

　　未来，“武康-安福风貌街区共治委员会”将以“目标一致、优势互补、资源共享、合作共赢”为原则，以“相互尊重、平等协商、凝聚共识、创新发展”为着力点，以供需共议、资源共联、信息共享、项目共建、问题共谋、发展共促“六共”为抓手，搭建多元主体沟通协商平台，共同维护街区秩序、提高街区品质、优化营商环境、提升服务水平、强化商居融合、促进持续发展。

　　——点燃风貌街区精细化治理新引擎

　　发展和治理的最终目的是更好地生活，为更好地推动街区高质量发展、实现高效能治理、创造高品质生活，街道党工委坚持“安居”与“乐业”相互赋能，立足武康-安福风貌街区的发展要素、资源禀赋，探索“人人有序参与”的全过程治理路径，联手“风貌街区共治委员会”成员单位、区域单位和专家智库等力量，研究编制“沿街商业业态新发展导则、软法治理指引、管理服务规范”的“风貌街区治理力工程”三份导则，点燃风貌街区精细化治理新引擎。

　　共绘发展图，提升消费能级——武康-安福风貌街区沿街商业业态新发展导则。在区域单位商务部驻上海特派员办事处大力支持下，街道联手上海社会科学院、区相关职能部门，听取多领域专家意见和业界建议，编制《武康-安福风貌街区沿街商业业态新发展导则》。《导则》明确，以徐汇打造“全球新品首发地示范区”和“本土消费品牌集聚区”为引领，坚持以发展为前提，提升业态首位度和引领性；以生态为基础，打造主客共享的消费新环境与生活新空间；以技术为牵引，形成线上线下深度融合的沉浸式消费新体验；以共治为核心，坚持长效管理实现资源永续利用等4项发展原则，加强风貌街区布局规划，推动有机更新和业态升级，加强商户自律和服务规范，鼓励社区参与，共同缔造高品质消费环境和休闲生活氛围，努力将武康-安福风貌街区建设成为新品汇聚、业态多元、文化浓厚、管理有序的海派文化消费体验新地标和美好生活新空间。

　　共商导引图，激发治理活力——徐汇区软法治理指引(武康-安福风貌街区版)。湖南街道与徐汇区司法局通力合作，2022年在武康社区先行先试，经由多场大讨论及一系列调研走访，联手专家团队共同研究发布上海市首个开放式社区软法指引—《上海市徐汇区软法治理指引(武康开放社区版)》，是往来于武康社区的住户、商户、游客等共同的行为守则。2023年继续联手把这块“试验田”延伸至武康-安福风貌街区，对街区内推行软法治理的定义、原则、执行机构、软法内容、实施方案、相关法律条文等进行详细说明，研究形成上海市首部风貌街区软法治理指引—《上海市徐汇区软法治理指引(武康-安福风貌街区版)》，包含街区礼仪、街区安全、街区经营等为主的风貌街区公约，各方通过“对话-共创-共享”模式参与到街区软法治理体系建设中来。

　　共建赋能图，打造品质生活——武康-安福风貌街区管理服务规范。在健全街道与派出所、市场监管所、徐房集团等各方联动工作机制的基础上，进一步发挥路管会、弄管会等街区自治组织作用，依托“武康-安福风貌街区共治委员会”，基于公共管理、公共服务、公共安全3大维度，党群服务、公共秩序、市容环境、市场监管等12个着力点，推动政府、社会、市场三大主体协同治理，发挥自治共治各方力量，携手建设人人有责、人人尽责、人人享有的社会治理共同体。

　　活动中，区委统战部副部长、区工商联党组书记、二级巡视员陈继刚向亿滋食品企业管理(上海)有限公司颁发“经济发展杰出贡献企业”荣誉，区文化和旅游局党组书记、局长伍彦心，区投资促进办公室党组书记何继清向安永(中国)企业咨询有限公司、乐高玩具(上海)有限公司、露露乐蒙贸易(上海)有限公司、丰梵(中国)商贸有限公司等10家企业颁发“经济发展先进企业”荣誉。

　　现场，“音乐街区共治委员会”成员单位上海交响乐团与徐汇区委组织部、区委宣传部、湖南街道等共同推出“音乐街区·四季”特色展演——“复兴路上”主题音乐党课，与会人员在音乐党课中厚植爱国情怀、提升党性修养。(完)

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编辑：郑莹莹