中新网上海新闻9月20日电(李佳佳)在步行15分钟范围内，满足日常生活基本消费与品质消费——这是上海“一刻钟便民生活圈”的目标。
2025年9月，商务部等9部门联合出台《关于加力推动城市一刻钟便民生活圈建设扩围升级的通知》，重点解决“一老一小”需求，提升商业网点连锁化率和居民满意度。上海更早一步，2014年10月，首届世界城市日论坛在上海提出“15分钟社区生活圈”概念，并写入“上海2035”总体规划。从2016年起，上海启动相关试点。
老社区焕新，难在存量空间里补民生短板。南码头、五角场、新华路、三门路，这些地方居民密度高、老龄化明显，却常常缺少步行可达、品种丰富、价格稳定的生鲜超市；有的传统大卖场撤场，有的商业体闲置，有的“网红街区”热闹却缺烟火气。此间城市治理的考题，正是如何用更精细的方式，把商业、服务与社区需求重新接上。
超盒算NB可以算是“一刻钟便民生活圈”的观察切口。它是盒马旗下平价社区超市，2025年8月从“盒马NB”升级而来，门店600至800平方米，约1500款商品，六成是自有品牌，生鲜占比50%以上。它多布局居民区周边，嵌入老旧小区闲置物业、社区底商、邻里中心，或大卖场撤场后的空间。硬折扣并非简单低价，而是精简SKU、直采定制、整箱上架、AI订货，把供应链效率省下的钱落回价签。这恰好契合政策导向：连锁化、数字化、便民化。
在浦东百联临沂购物中心，补缺口效应尤其明显。百联临沂购物中心2002年开业，原规划内没有超市。2022年保供时发现，1公里内约12万居民买菜要去塘桥。百联临沂营运管理部薛璡说：“顾客的消费习惯是不过河、不过桥、不过高架”。百联把一楼五个商铺拼在一起，引入当时还叫盒马NB的超盒算。另一家折扣品牌曾开出更高租金，但周边居民要的不是最便宜，而是“质价比”。2023年6月开业后，单日成交几千笔，有街坊一天来两次，甚至有更远的杨思居民也坐20分钟公交车前来。
三年间，商场调整七八成商户，引进新白鹿、小菜园、阿明小菜、教育培训机构、银龄老年学堂等。截至2026年初，百联临沂动态满铺，工作日日均客流2万出头、周末2.4万至2.5万，其中四分之一的人流来自于超市。薛璡说：“有什么样的人做什么样的生意，我们商场周边都是老百姓，就得从刚性需求着手，只有满足了他们的需求，商场才能存活下去。”他还说：“在一个邻里中心里面，1/4的客流由一个生鲜超市带来，这个占比是非常可观的。” 这里也成为“一刻钟便民生活圈”的生动样本，一家超市补上了社区商业的缺口，也让一座商场重新成为南码头居民日常生活的锚点。
杨浦汇锦里的故事，则照见了社区与治理的韧性。汇锦里位于沪上五角场核心商圈南缘，周边约15万常住居民、18万高校师生、33万商务办公人群。2024年7月，超盒算NB入驻B1层，为此B1层客流提升约60%，招商率从50%升至85%，整体项目出租率达100%。7月19日一场暴雨，B1超市被淹，停业26天。店长余达回忆：“7月19号中午，那一场雨很集中、密度很高，感觉全部下在了五角场。”当时，由于暴雨导致道路积水，水势太高的时候直接冲入了地下一层，超市里的商品全部销毁，冷藏冷冻柜、烤箱、烤炉等通电设备几乎全部需要换新，一家店损失几百万。重建中，杨浦商务委、市场监督管理局、街道、消防、环卫、城管等均给予支持。余达说：“我们一定要尽快地把这家店开出来，不能让居民有一种缺失的感觉。”
8月14日生鲜超市重开当天，几十位居民在门口等候，7点半开门后主通道爆满。汇锦里项目负责人蔡毓祺说：“红蓝招牌亮灯的那天晚上，周边的很多街坊都集聚过来，心里特别踏实。”这场26天的“空白”，让“压舱石”三个字有了具体分量，也让B1层无一商户退租。
新华路街道是上海“15分钟社区生活圈”首批试点街道之一 ，辖区2.2平方公里、6.45万常住人口，197个小区、50余幢商务楼宇沿街铺开。上生新所、番禺路、新华路一带网红打卡地不少，是年轻人喜欢的潮流街区。今年6月，番禺路上多了红蓝配色的超盒算NB，给这一带的市民提升了社区买菜体验。开业不到三个月，商场整体客流提升约200%，空置率下降60%，门口面包店和周边餐饮销售额增长约30%，还吸引酒吧餐饮、健康护理中心入驻。西餐厅厨师也会临时去隔壁买柠檬和饮料。
一个又一个社区片段拼接在一起，足可见上海城市治理的路径：不靠大拆大建，而是在存量空间中做精细更新；不只看商业租金，更看民生刚需和社区活力；政府给政策、给支持，企业以供应链和数字化提效率，居民用脚投票。观察人士指出，商务部要求提升连锁化率，超盒算NB以统一品牌、统一供应链、统一服务标准，结合大数据选品、AI自动订货、自助收银和线上入口，带动社区商业向数字化、连锁化转型。它服务“一老一小”：老人买菜、儿童教育；也服务年轻人通勤、即食即烹、休闲悦己。一刻钟，量的是步行距离，检验的是治理精度。老社区焕新，靠的正是政策导向、市场效率与居民需求的同向而行。(完)
注：请在转载文章内容时务必注明出处!
编辑：王丹沁
