中新网上海新闻4月29日电（记者 李姝徵）近年来，上海警方坚持完整、准确、全面贯彻新发展理念，依托科技赋能、机制改革等手段，持续提升公安机关新质战斗力，努力以高水平安全护航高质量发展，持之以恒助力本市打造市场化、法治化、国际化一流营商环境。
日前，市公安局聚焦提升企业感受，连续第三年制定了上海公安机关优化营商环境年度工作要点，从依法保护各类经营主体合法权益、规范涉企案件办理、助力城市经济高质量发展、服务保障对外开放、服务长三角一体化发展、构建高效完善新型监管体系、推动涉企服务提档升级等7个方面明确了今年重点推进的24条护企惠企举措，依法保护企业权益，用心服务企业发展，助力本市持续打造国际一流营商环境。
以更强力度护航法治化营商环境
安全稳定的社会环境是经济社会高质量发展的基本条件和最大保障。今年，上海警方将依托“专业+机制+大数据”新型警务运行模式和“砺剑”系列专项行动，加强对经济金融犯罪风险的预警处置，强化对企业财务等人员防范电信网络诈骗的精准预警宣防，依法严厉打击侵犯知识产权、职务侵占、非法经营、合同诈骗等各类涉企违法犯罪，加大对牟利性恶意索赔的打击力度，护航企业健康发展。
尤其是针对蓄意造谣抹黑企业和经营管理者的涉企网络谣言，上海警方以“零容忍”的态度，彻查谣言编造者和传播者，依法严厉打击编造、传播涉企谣言的违法犯罪行为，切实保障企业正常生产经营。从已办案件看，此类谣言主要涉及企业经营状况、产品质量和高层管理等方面，包括企业出现财务危机、大量裁员、产品存在质量问题、出售假货、经营管理者个人隐私等虚假信息。对此，上海警方即发现、即处置，在第一时间证伪的基础上，及时发布或指导企业发布辟谣信息，最大限度减少谣言对企业经营的负面影响，同时深挖彻查谣言源头，全链条打击编造、传播涉企谣言的违法犯罪行为。
此外，上海警方秉持宽严相济、教育与处罚相结合的执法理念，全面提升执法办案规范化水平，健全完善刑事办案协作机制，规范涉企行政检查实施，积极推行“检查码”应用，构建高效完善新型监管体系，切实维护企业合法权益，彰显法治温度。
以更高质量服务市场化营商环境
营商环境好不好，企业最有发言权。今年，上海警方将积极回应企业发展所需、经营所求，不断优化涉企政务服务。警方将修订相关管理条例，进一步规范特种行业和公共场所经营活动，推动新兴业态在法治轨道上健康有序发展。在“物流运输”等低空经济应用场景中，加强对起降点、航线周边的秩序维护，对无人机集群飞行表演参照公共场所人群聚集活动要求实施安全管理，全力护航低空经济发展。
去年8月底，上海警方在“一网通办”平台上线了大型群众性活动安全许可，实现了线上申报、实时帮办、即时反馈、高效许可，截至目前共受理线上申请360余项，审批时限压减至7个工作日，申报材料由原先的57项大幅精简为16项，最大限度为企业举办大型活动提供了方便。同时，上海警方会同文旅部门将文艺演出大型活动的串联审批改为并联审批，主办方在向文旅部门申请文化许可时，不用等待许可结果，凭《收件回执》即可同步向公安机关申请安全许可，大大缩减申报时间，助力演出市场繁荣。下步，上海警方还将对标“高效办成一件事”办理标准，配合文旅部门完成大型文艺演出活动许可申报业务整合，实现“一次告知、一表申请、一口受理、一网办理、统一发证、一体管理”，进一步提升审批效率。
此外，上海警方还将在限时步行街等方面加强探索创新，动态调整管理措施和交通组织方案，助力集市活动、户外餐饮、夜间经济等业态有序发展。推出“新车上牌一件事”，集成机动车注册登记、交强险信息核查等“一站式”服务，激发汽车消费市场活力。推动非机动车注销、补(换)领机动车登记证、机动车档案查询等一批政务服务事项接入“一网通办”平台，进一步便利企业办事。
以更高水平保障国际化营商环境
开放是中国式现代化的鲜明标识。今年，上海警方将立足更好服务对外开放大局，不断优化涉外服务举措，助力稳步推进高水平对外开放。
警方将拓展“海外人才直联平台”服务内涵和外延，在部分重点区域因地制宜搭建区级服务机制，为辖区人才提供“一门式”精准服务。完善赴港澳人才签注服务“白名单”和人才签注办理“直通车”工作机制，提供“上门办”“集中办”“专窗办”服务。推进12367咨询平台专业化、精细化建设，不断提升“帮办”服务水平，更好回应企业群众涉出入境领域急难愁盼问题。
持续深化“一网通办”出入境主题专栏功能集成，打造便捷高效的出入境品牌服务。支撑“上海国际服务门户”建设，丰富完善上海公安英文网站内容，为外籍人员获取、理解相关政策提供便利。
推广外国人永久居留身份证应用，推出便利化举措实现在民生领域无障碍使用，全面下放办理临时驾驶许可业务至各区交管支队车驾管窗口，实现外籍人员完成驾驶证翻译和临时驾驶许可现场申领。
下一步，上海公安机关将继续牢固树立“法治是最好的营商环境”理念，精准对接高质量发展需求，不断创新管理服务、提升安全水平，按照既定任务要求，切实抓好已落地举措的执行以及尚未落地举措的推进，绘就经济发展的平安底色。(完)
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编辑： 李秋莹
