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上海市民政局养老服务处解答“养老服务消费补贴”热点问题
2026年03月21日 18:48   来源:中新网上海  

  中新网上海新闻3月21日电(郑莹莹)上海市自今年1月1日起,面向本市行政区域内“中度以上失能”老年人发放“养老服务消费补贴”。近日,针对该补贴的实施情况、热点问题及下一步工作安排,上海市民政局养老服务处相关负责人进行了解答。

  问题一:目前整体推进情况如何?

  答:截至目前,全市已有约1100家养老服务机构积极参加补贴项目,累计为约7.8万名中度以上失能老年人发放消费券,消费券累计核销近18.7万张,核销总金额约1.3亿元,在全国位居前列。

  问题二:上海民政部门对相关服务机构核销使用养老服务消费补贴电子消费券有哪些具体要求?部分机构在养老服务消费补贴实施过程中是否存在“雁过拔毛”类问题?

  答:养老服务消费补贴的核心用途,是保障中度以上失能老年人购买养老服务,切实惠及老年群体。对此,上海民政部门明确要求全市参与补贴项目的服务机构,必须坚持合理、合法、合规的市场定价原则,严禁出现“先涨价后抵扣”“套取养老服务消费补贴”等损害老年人合法权益的违规行为。同时,各区民政局通过线上动态监测、线下实地核查相结合的方式,加强对消费券核销环节的审核力度,同步开展养老服务质量抽查检查,严厉防范虚假服务、变相分成、以次充好等问题,确保补贴资金用在实处、发挥实效。

  近日,有报道称,上海市部分养老机构及护理站在养老服务消费补贴发放、使用过程中,可能存在补贴款项分成、“先涨价后抵扣”等问题。

  针对此情况,上海民政部门高度重视,组织相关区对涉事机构及相关人员开展全面排查核实。经初步核查,暂未发现涉事机构存在资金套取、变相分成以及顺势涨价等违规行为。

  目前,上海市民政部门正组织相关区进一步深入核实相关情况,同时部署全市其他各区民政部门全面开展自查自纠和专项排查工作;一旦查实存在违反规定的行为,将严格依照相关管理办法,依法依规严肃处理,绝不姑息,切实维护老年人的合法权益。

  问题三:下一步如何推进养老服务消费补贴工作?

  答:具体将重点推进三方面工作:

  一是加强工作指导与案例分析。针对服务机构在补贴实施过程中遇到的各类问题,及时开展梳理分析,加强精准指导,帮助机构规范操作、解决实际困难,推动补贴政策平稳有效实施。

  二是加大惠企支持力度,助力机构落实惠民政策。鼓励更多的各类养老服务经营主体积极参与补贴项目,严格规范自身经营行为,切实把惠民政策落到实处。针对部分机构在落实补贴政策过程中出现的工作成本增加、垫资压力大、回款周期长等问题,上海民政部门将指导各区在加快补贴资金结算拨付速度的基础上,充分发挥上海养老服务批次贷等特色政策优势,为机构提供便捷高效的服务和针对性的惠企政策支持,激发机构参与积极性。

  三是强化宣传引导。通过上海民政网站、微信公众号等民政权威宣传阵地,进一步加强政策解读、宣传推广和答疑解惑,让更多老年人及其家属了解政策、享受政策。(完)

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编辑:李秋莹  

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